為貫徹落實黨、國務院關于加快建設現代化產業體 系的戰略部署，深入實施《廣州市委辦公廳廣州市人民 政府辦公廳關于加快建設“12218”現代化產業體系的意 見》,大力發展智能裝備與機器人產業，現結合廣州發展實 際，制定本行動方案。

一、總體要求

堅持以新時代ZG特色社會主義思想為指導，緊 緊抓住建設粵港澳大灣區的戰略機遇，以制造業服務業“兩 業融合”、數智化綠色化“兩化轉型”為主攻方向，打造高 端化、數字化、綠色化、品牌化的智能裝備與機器人產業集 群。通過完善產業鏈、加大創新力度、強化要素保障等一系 列工作措施，充分發揮智能裝備與機器人產業對制造業轉型 升J的基礎支撐和重要引擎作用，積極拓寬應用場景，加快 建成具有較強影響力的產業集群。

二、主要目標

到2027年，智能裝備與機器人主導產業總產值突破1850億元。產業體系日趨完善，技術創新得到提升，持續推動新一代智能制造技術的攻關、試點和示范工作，累計承擔 J智能制造揭榜掛帥項目不少于20個，打造J智能 工廠不少于20家。

到2030年，智能裝備與機器人主導產業總產值達2200 億元。企業競爭能力持續提升，關鍵產品逐步提升市場占有 率，形成一批產品可靠性高、市場競爭力強、品牌影響力大 的智能裝備與機器人企業，累計培育J制造業單項冠軍 企業、專精特新“小巨人”等一批出色企業超150家。

到2035年，智能裝備與機器人主導產業總產值超過 3000億元。培育一批有一定國際影響力的龍頭、骨干企業， 樹立 一 批世界知名產品品牌，加快構建創新活躍、結構優 化、規模L先的智能裝備產業發展生態，打造形成智能 裝備與機器人產業創新高地。

三 、重點任務及分工

( 一)夯實平臺建設。大力推進產學研用合作，依托廣東 省科學院、工業和信息化部電子第五研究所、香港科技大學 (廣州)、華南理工大學等高水平高校和科研院所資源，重點 在工業母機、智能成套裝備等高端裝備細分領域建設和引進 一批省J及以上的制造業創新中心、重點實驗室、工程技術 中心等產業支撐平臺。持續推進高校科技成果轉化，建設全 國高校區域技術轉移轉化中心(粵港澳大灣區),聚焦高端 分析測試儀器等細分領域，打造一批公共轉化平臺。指導廣 東省機器人創新中心、廣東省 CPS 離散制造數字化創新中 心、廣東省高檔數控機床及關鍵功能部件創新中心等加快能 力提升建設，積極破解行業共性技術難題，為產業轉型升J 提供更大助力。

(二)強化核心攻關。加大臺(套)重大技術裝備研制和推廣應用支持力度，持續更新《廣州市臺(套)重點技 術裝備推廣應用指導目錄》,推動短板技術與裝備研發攻 關。圍繞汽車、電子信息、航空、家電、新能源等領域需 求，制定重點領域裝備需求目錄，通過聯合攻關重點推動工 業母機及其功能部件、激光與增材制造裝備、智能機器人、 精密儀器設備等高端產品研發突破及產業化。面向戰略 和產業發展需求，強化人工智能、檢測技術與制造過程深度 結合，大力發展滿足高度自動化與智能化生產、個性化定制 與柔性生產以及在線高效檢測需求的智能關鍵裝備和系統。

(三)做強產業鏈條。構建以鏈主企業、單項冠軍企業、 專精特新企業為骨干的智能裝備與機器人領域企業梯次培育 體系。根據產業發展實際，確定智能裝備與機器人若干條重 點產業鏈，每條產業鏈遴選1-3家市J鏈主企業，支持其加 強與上下游企業、高校等單位的產業協同。瞄準國內外知名 高端裝備制造企業，梳理全產業鏈招商清單，策劃開展準確 招商。圍繞電子制造裝備、增材制造等新興裝備領域開展 “建鏈”,引進一批龍頭企業和相關配套企業落地；聚焦數 控機床、服務機器人等產業鏈薄弱環節積極“補鏈”,引進 一批帶動性大、支撐力強、主導產業鏈升J的重大項目，完 善產品矩陣；通過出色公共服務“穩鏈”,支持建設高端裝 備可靠性試驗驗證、標準驗證與檢測、計量檢測等公共服務 平臺，助力產業鏈創新發展。

(四)提升產業集聚。以“雙核聯動，兩岸協同；廣佛同 城，深莞聯動”為主要抓手，發揮大灣區產業鏈供應鏈的引 領作用，推動J廣深佛莞智能裝備產業集群培育提升。 支持黃埔、番禺、南沙、花都、白云、荔灣等區建設智能裝 備與機器人相關產業園區，鼓勵龍頭企業帶動上下游企業進駐園區，整合產業上下游資源，促進各種生產要素集聚，構 建跨界深度融合的全產業鏈生態圈。對條件成熟的產業基地 (園區),爭取、省有關部門予以認定或給予相應稱號， 提升園區的集聚力和輻射力。鼓勵國有企業盤活閑置及低效 利用的土地、廠房、商業樓宇等載體資源，面向智能裝備與 機器人領域相關企業提供低租金辦公場所，用于辦公生產、 創新創業。

(五)拓展應用場景。充分發揮智能裝備與機器人對傳統 制造業的支撐作用，大力推進智能制造、  “機器人+”場景 應用，開展“四化”平臺賦能、遴選機器人應用示范典型案 例、培育智能機器人標桿企業與應用場景等專項行動，構建 集智能裝備、關鍵軟件、智能制造系統解決方案、公共服務 平臺等多領域集合的產業生態。圍繞智能裝備與機器人全生 命周期，支持實施裝備的產品智能化、生產數字化、售后服 務信息化等工程，加快推廣應用新材料、節能環保等先進適 用技術，研制出更契合市場需求的智能裝備與機器人，助力 傳統制造業加快轉型升J。

(六)加大人才引培。依托實施“廣聚英才”人才工程，  提升引才準確度和產業適配度，培育引進一批“高精尖缺” 研發人才和技術團隊，為符合條件的人才在入戶、人才綠  卡、住房、醫療、子女教育、個稅補貼等方面給予支持。支  持設立專業的裝備產業人才支撐機構，建設裝備產業高端人  才交流平臺，積極承辦智能裝備與機器人領域產業人才交流  研修、創新創業、技能大賽等活動，為產業高質量發展提供  人才支撐和智力保障。

(七)推動產融結合。加快推動百億規模J的廣州科技創 新基金、廣州產業發展基金組建，強化以盡職合規責任豁免為核心的容錯機制，充分發揮政府投資基金引導帶動作用， 重點面向智能裝備與機器人領域，圍繞產業鏈關鍵核心環節 和技術，著力投早、投小、投長期、投硬科技。完善金融供 需對接平臺，促進金融機構深度對接企業多元化融資需求。 鼓勵金融機構開發智能裝備與機器人產業專屬的金融信貸產 品、金融服務方案，探索開展智能裝備融資租賃業務。支持 保險機構實施臺(套)重大技術裝備政策性保險，對符合 臺(套)保險補償補助的予以推薦上報。

(八)開展“出海”行動。 加大支持智能裝備與機器人企業 參加國際展覽活動力度，準確對接海外客戶資源，舉辦專題 培訓和交流活動，宣傳和解讀企業出海支持政策。鼓勵和支 持智能裝備與機器人企業針對新技術、新產品進行外延式跨 國投資并購、重組和戰略合作，在布局研發中心、生產 基地和營銷網絡，積極融入國際價值鏈高端。

四、保障措施

(一)加強統籌規劃。組建智能裝備與機器人產業工作專 班，統籌協調和研究部署智能裝備與機器人產業的重大規 劃、重大政策、重大工程專項和重要工作安排。根據產業發 展目標，制定年度工作計劃，按照“研究部署、多面實施、 總結評價”分階段穩步推進各項任務。

(二)創新公共服務。 支持行業組織牽頭集聚企業、高 校、科研院所等優勢資源組建智能裝備細分領域產業創新聯 盟。鼓勵行業組織發揮資源優勢，積極為企業提供信息、技 術、管理等咨詢服務。支持舉辦或組織企業參加裝備產業領 域的技術會議、論壇、產品展示交流、展覽展銷等活動，增 強廣州高端裝備影響力和話語權。

(三)強化要素保障。統籌用好各類要素資源，積極向上爭取、省的產業基金以及機器人、智能制造等相關專項